Подмосковье перестанет завозить строительные материалы и будет поставлять их соседям
В прошлом году Подмосковье снова стало лидером по объему ввода жилья в стране — всего в регионе было построено 6,7 млн кв. м.
Чего ждать в этом году? Какие тенденции будут характерны для строительного комплекса Подмосковья?
На эти и другие вопросы попытался ответить заместитель председателя правительства Московской области Герман Елянюшкин (фото слева) на пресс-конференции, которая прошла в начале февраля в РИА-новости.
Два миллиона — под задел
— В конце прошлого года мы не гнались за цифрами ввода, — слегка удивил журналистов таким заявлением Герман Вячеславович. — Учитывая, что мы переходим к качественному строительству, каждый объект принимался не только государственным строительным надзором и органами местного самоуправления, но и, прежде чем получал разрешение на ввод, выносился на обсуждение градостроительного совета Московской области.
Никаких недостроенных каркасов у нас в этот раз среди сдаточных объектов не было. Не подключенные к инженерным сетям объекты также не вводились. Очень внимательно рассматривали все объекты на предмет отделки, благоустройства, на предмет подключения по постоянной схеме к инженерным сетям. Впервые за многие годы у нас не было подхода «давай-давай», по больше квадратных метров любой ценой в статотчетность. Все, что введено — это действительно реальный ввод.
Откуда и для чего такая придирчивость на пусковых объектах? Ведь, если бы в области пошли по схеме «традиционной» приемки, когда в конце года ради отчетности принимают все, что имеет стены и крышу, то ввод жилья составил бы около 9 млн кв. метров. Почему же отказались от «лишних» двух миллионов в отчетах?
Ответ на удивление прост: чтобы не «втирать очки» непонятно кому и не понятно для чего. А кроме того, чтобы обеспечить ритмичный ввод жилья в нынешнем, 2014-м году. Ведь эти самые два миллиона «квадратов» перешли заделом на первый квартал. Поэтому в первом квартале в Подмосковье будет реально более высокая сдача объектов, чем обычно во всех регионах (где первый квартал по вводу бывает всегда провальным). На нынешний год планируется ввод несколько больший, чем в 2013-м: 6,9 млн кв. м жилья.
Цена — вниз, качество — вверх
Несмотря на большой спрос на жилье в Подмосковье, в прошлом году произошло падение стоимости квадратного метра в среднем примерно на 5,6%. При этом качество, особенно подчеркнул Герман Елянюшкин, не только не упало, но стало лучше. Кроме того, построенное жилье гарантированно обеспечено социальной инфраструктурой, более высоким качеством самих строительных работ, подключено к инженерным сетям по постоянной схеме. А это значит, что вселяться в дома можно сразу же после приемки их в эксплуатацию.
При этом в самом снижении цены для застройщиков нет никакой катастрофы, уверяет зампред. Потому что все застройщики, которые сегодня работают в Подмосковье, чувствуют себя достаточно устойчиво. Кроме того, правительство области ведет мониторинг использования денежных средств, привлеченных при долевом строительстве. Ряд строительных компаний были подвергнуты штрафным санкциям за нецелевое использование этих средств.
Рынок жилья в Подмосковье постоянно расширяется. Сегодня на территории области строится 1698 объектов (это только долевое строительство) и объемы работ составляют порядка 400—500 млрд руб.
В области работает 21 компания из числа крупных застройщиков, а небольших — гораздо больше. За один только прошлый год было выдано 508 разрешений на строительство жилья. Эти цифры красноречиво подтверждают, что строительство жилья идет очень масштабно и динамично.
Первым делом, первым делом — материалы…
Сегодня так перефразировать известную песенку про самолеты для Подмосковного стройкомплекса вполне себе позволительно. Потому что подмосковные строители считают главным своим достижением в прошлом году приличный рост промышленности строительных материалов
Например, производство цемента на территории Московской области выросло на 23%. Эта цифра, как заметил Герман Елянюшкин, опережает темпы развития цементной промышленности не только в целом по стране, но и во многих традиционно лидирующих в этом отношении регионах.
По кирпичу рост составил 4,9%, производство керамической плитки возросло на 16,5%, а по стеновым блокам производство выросло аж в 2,6 раза!
Но самая интересная тенденция состоит в том, что одновременно с ростом выпуска стройматериалов идет постепенное замещение устаревших производств самыми современными высокотехнологичными. Ожидается, что в этом году завершится реконструкция завода СУ-155 и старая их панель, которая уже стала притчей во языцех, уйдет в небытие. В Серпухове введен новый завод по выпуску железобетонных изделий. «Лафарж Цемент» произвел модернизацию своего производства, которая позволила не только увеличить мощность, но и в пять раз сократить вредные выбросы в атмосферу… В Шатуре вводится новый современный завод по производству кирпича, да и в других районах области реконструируется и возводится вновь ряд предприятий строительной базы.
— Наша задача, — подчеркнул Герман Елянюшкин, — учитывая, что на территории Подмосковья строится около 25% жилья всей России, стать экспортерами строительных материалов. Чтобы не к нам везли материалы, конструкции, смеси и т.д., а мы экспортировали их в соседние области и в Москву. Сегодня же пока, к сожалению, подмосковные стройматериалы составляют лишь 60-80%…
Нет генплана — не будет строительства
С 1 января 2015 года, в соответствии с градостроительным кодексом, любое строительство в населенных пунктах, где не разработан генеральный план, вестись не может. На сегодняшний день в Подмосковье из тех 360 генеральных планов, которые должны быть в городах области, в той или иной мере приняты только 60, то есть чуть более 15%. Свои слова «в той или иной мере» Герман Елянюшкин объяснил тем, что некоторые генпланы были приняты еще в 2008 и 2010 гг. Они, с одной стороны есть, действуют, но с другой — не соответствуют ни современным нормам, ни изменившимся реалиям жизни. В частности что касается, к примеру, объектов социальной и дорожной инфраструктуры. То есть они вроде как бы есть, но в полной мере их как бы и нет — надо дорабатывать. Все это означает, что если генпланы не будут приняты, то в ряде городов Подмосковья остановится не только жилищное, но и промышленное строительство. Перестанут создаваться места приложения труда жителей.
Казалось бы выход ясен: по-быстрому «смастерить» генпланы, утвердить — и вопрос решен! В принципе, по словам Германа Елянюшкина, многие муниципальные образования и попытались пойти по этому пути. Они разработали такие генпланы, в которых ничего, кроме строительства жилья, не заложено. И получается, что многие города с населением под 100, под 200 а то и под 300 тысяч человек живут без какого-то осмысленного плана своего развития. Живут по принципу «как получится» — хочу здесь построю, хочу — там. Этого не должно быть, считает градостроительный совет и ставит заслон таким «скороспелым» и пустым генпланам.
Зампред привел в качестве примера Химки. В городе официально проживает около 220 тыс. человек, реально — около 300 тысяч, и генпланом туда закладывается огромное число новых квадратных метров, которое там будет построено. Но при этом места приложения труда населения, транспортная инфраструктура в генплане не прописаны. Такого не должно быть, считает Герман Елянюшкин. Генплан должен строиться на основании тех целей, для которых человек живет. Экономически активное население стремится устроиться на работу, а генпланы городов не дают ответов на самые важнейшие вопросы — за счет чего человек в этом городе будет жить, где будет работать? Получается, что жить будет в Химках, а работать на противоположном конце Москвы?
— Когда люди тратят на дорогу на работу по 2—3 часа, это бред, — констатировал Герман Вячеславович. — И этот бред у нас изначально закладывается в генпланы. В планы нашей жизни. Поэтому мы такие генпланы отправляем на доработку. Основное, что мы закладываем в генпланы, это так называемое «логистическое троеборие»: жить, работать и отдыхать в одном месте. Мы хотим в Московской области создать полицентричность. Жители должны перемещаться не только по радиусу к Москве и обратно, но и «горизонитально» или «диагонально» по территории области.
И в Котельниках появится «Сити»…
Одним из наиболее интересных перспективных проектов, который развивает сегодня Московская область, можно назвать Котельники. Здесь в не столь отдаленные времена появится метро, а оно дает толчок к развитию территории. Котельники из депрессивного города должны стать одним из центров роста, считают подмосковные власти. Губернатор недавно поставил задачу запроектировать комплекс «Котельники-Сити». С высотным строительством, с современной архитектурой. Метро войдет в стилобатную часть этой застройки. Это проект, как считает Герман Елянюшкин, превзойдет по масштабу проект «Москва-Сити».
Сейчас идет только разработка проектного задания, но уже ясно, что в Котельниках будет «Сити» с высокоплотной современнейшей застройкой, с преобладающим размещением рабочих мест, с высокотехнологичным кластером, с серьезными якорными арендаторами. К тому же «Сити» в Котельниках станет одним из крупнейших транспортно-пересадочных узлов области. Тот, кто хочет поехать в Москву, сможет оставить на ТПП свои машины и далее воспользоваться метрополитеном.
При этом предполагается, что тогда уже и из Москвы, а также из других районов области специалисты будут ездить на работу в Котельники: этот современнейший город, разработанный по самым передовым нормативам 21-го века, станет новым центром притяжения и приложения труда.
«Ветхого города» в Подмосковье не будет
Однако есть и более прозаические, нежели мегапроект в Котельниках, задачи у подмосковного правительства. Но ничуть не менее важные. Речь об аварийном и ветхом жилье, которого в Подмосковье несметное количество — «целый город, состоящий из одних лишь ветхих и аварийных домов», как образно оценил ситуацию зампред областного правительства. И это в самом сердце России — в московском регионе. Причем — в 21 веке!
— Мы будем чувствовать себя неудачниками, если не запустим массовое переселение людей из ветхого жилья , — заявил Герман Вячеславович.
Правительство области начало формировать программу по расселению аварийного и ветхого жилья. В соответствии с ней за 2014—2015 годы все жители аварийных и ветхих домов должны быть расселены! На это направлено 7,5 млрд руб. Если в прошлом году на расселение ветхого и аварийного жилья потратили 1,2 млрд руб., то в этом году на расселение только аварийного направляется 3,2 млрд. Но помимо аварийного, в области еще и ветхого жилья порядка 2,5 млн кв. метров! Так что сказать, что работы предстоит много — ничего не сказать. Главный вопрос — за счет чего будут расселять?
— За счет развития застроенных территорий, — отвечает Герман Елянюшкин. — К этому уже приступили. Сейчас активно строим в Балашихе, Одинцове…
Но зампред не скрывает, что все не так просто. Если, к примеру, в Химках и Балашихе все это хоть и трудно, но выполнимо, поскольку там много строят, то что делать в таких городах, как Павловский Посад, Талдом и ряде других, пока не ясно.
Тем не менее решение будут искать. И хочется верить, что найдут! Ведь вряд ли чиновники областного правительства захотят считать себя неудачниками…
Михаил ЗИБОРОВ
Фото Строительство.RU и mperspektiva.ru