Рязанская область снижает налоги, снимает барьеры и ждет инвесторов
Рязанская область — один из самых активно развивающихся регионов Центра России. Именно здесь открываются новые производства, сюда идут инвестиции. Чем же привлекает инвесторов Рязанская земля и как областные власти заботятся о развитии региона, мы беседуем с губернатором Рязанской области Олегом Ковалевым (фото слева):
— Олег Иванович, чем же Рязанская область так привлекательна для инвесторов?
— Рязанская область открыта для инвестиций. Правительство области ведет активную работу по развитию инвестиционной деятельности и улучшению инвестиционного климата в регионе. У нас действует региональный Закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Рязанской области», который направлен на создание режима наибольшего благоприятствования для инвесторов и устанавливает выгодные условия дополнительно к федеральным гарантиям инвестиционной деятельности. Это снижение ставки по налогу на прибыль до 15,5%, освобождение от налога на имущество и транспортного налога, возможность возврата вложенных инвесторами средств в виде субсидий, освобождение от арендной платы за пользование земель.
Для устранения административных барьеров на региональном уровне законодательно определена такая форма господдержки, как «сопровождение» инвестиционных проектов. В Рязанской области на практике реализуется принцип «одного окна», обеспечивая взаимодействие инвесторов со всеми структурами, от которых зависит получение тех или иных согласований, разрешений, технических условий и т. п. За каждым инвестиционным проектом закрепляется отдельный сотрудник, который уполномочен и содействует скорейшей реализации проекта.
Помимо этого создан институт уполномоченного по защите прав предпринимателей по Рязанской области, который призван решать задачи по рассмотрению жалоб и защите интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, борьбе с бюрократией, затрудняющей принятие решений по вопросам ведения предпринимательской деятельности, участию в обсуждении законодательных актов, касающихся деятельности предпринимателей, содействию в выходе предпринимателей из теневой экономики, а также снятию административных ограничителей для развития регионального бизнеса.
В 2012 г. инвестиции в основной капитал составили 66,4 млрд руб., или 121% к уровню 2011 г. Это — лучший показатель в ЦФО. Международным рейтинговым агентством FitchRatings в 2011 г. Рязанской области был присвоен, а в 2012 г. подтвержден долгосрочный рейтинг в иностранной и национальной валюте на уровне «B+». Прогноз по долгосрочным рейтингам — «Стабильный». Кроме того, по данным национального рейтингового агентства «Эксперт РА», по итогам 2012 г. регион показал третий результат по динамике снижения инвестиционных рисков.
Правительство Рязанской области всегда открыто для конструктивного диалога. Мы приглашаем бизнес к активному взаимовыгодному сотрудничеству и готовы рассмотреть любые инвестиционные предложения.
— А каков объем инвестиций в строительный сектор Рязанской области?
— Одно из важнейших направлений деятельности Правительства Рязанской области — развитие социальной инфраструктуры и реализация национального жилищного проекта. На эти цели направлен ряд региональных и федеральных целевых программ, причем их число из года в год увеличивается.
Открытие лечебного корпуса центральной районной больницы в г. Пронск Рязанской области (октябрь 2012 г.)
Финансирование программ из областного бюджета в 2012 году составило 2,2 млрд руб. Правительством Рязанской области проводилась целенаправленная работа по привлечению средств федерального бюджета на софинансирование объектов. В прошлом году поступило 1,4 млрд руб., что на 15% больше, чем в 2011 г.
Таким образом, объем государственных инвестиций в строительный сектор и жилищную сферу в 2012 году составил 3,6 млрд руб. Объем частных инвестиций в первичный рынок жилья по итогам 2012 года превысил 15,5 млрд рублей.
— Какие социальные объекты строятся на территории области? В каких городах или селах? Равномерно ли распределяются средства среди районов области?
— В 2013 году на реализацию долгосрочной целевой программы «Социальное развитие населенных пунктов в 2010—2014 годах» предусмотрены средства областного бюджета в размере 961,1 млн руб. По состоянию на 01.06.2013 года из них освоено 420,5 млн руб.
В 2013 году ведется строительство и реконструкция 21 объекта социальной сферы областной и муниципальной собственности, из которых 9 запланированы к вводу в текущем году. Среди них:
— терапевтический корпус центральной районной больницы в р. п. Александро-Невский Александро-Невского района;
— хозяйственный блок центральной районной больницы в г. Ряжске;
— физкультурно-спортивный комплекс в г. Шацке;
— физкультурно-оздоровительный комплекс с универсальным игровым залом, с двумя плавательными бассейнами в р. п. Александро-Невский Александро-Невского района;
— физкультурно-оздоровительный комплекс в р. п. Ермишь;
— детский сад на 75 мест в р.п. Кадом;
— детский сад на 115 мест в г. Рыбное;
— детский сад на 115 мест в р. п. Шилово;
— реконструкция здания детского сада № 4 в г.Касимове.
На строительство объектов муниципальной собственности субсидии из областного бюджета распределяются по результатам комиссионного отбора. Извещения о предоставлении заявок по отбору муниципальных образований размещается на официальном сайте Министерства: minstroy.rzngov.ru.
— Какова структура жилищного строительства и какой тип жилья является для области приоритетным?
— Большая часть строящегося в Рязанской области жилья относится к эконом-классу. Растет доля малоэтажного строительства: если на протяжении ряда лет традиционно она составляла 20—30%, то по итогам 5 месяцев 2013 года — 63%. И именно развитие малоэтажного строительства для Правительства Рязанской области является приоритетным.
Малоэтажное строительство в пос. Елатьма Касимовского района Рязанской области (май 2012 г.)
За последние четыре года в Рязанской области введено в эксплуатацию почти 2 млн кв. м. нового благоустроенного жилья. Площадь всего жилищного фонда региона составляет 30 млн кв. м, то есть за четыре года произошло его обновление на 7%. Это хорошая динамика. И в соответствии с задачами, поставленными Президентом Владимиром Путиным, в ближайшие годы планируется существенное увеличение объемов жилищного строительства. В текущем году планируется построить 546 тыс. кв. м жилья, а к 2015 году ежегодный объем ввода превысит 700 тыс. кв. м.
— В каком состоянии дороги области? Решается ли транспортная проблема, и каким образом?
— Общая протяженность автомобильных дорог Рязанской области составляет 9274 км, в том числе федерального значения — 510 км. В настоящее время большая часть дорог области не соответствует нормативным требованиям. Причина — многолетнее недофинансирование отрасли. В последние пять лет при потребности в ежегодном ремонте 500 км дорог фактически ремонтировалось не более 40 км.
С введением закона «О дорожном фонде» финансирование дорожной отрасли в 2012 году увеличилось в 1,7 раза по сравнению с 2011 годом и составило 3,4 млрд рублей, что позволило в 2012 году капитально отремонтировать 68 км автодорог и 190 погонных метров мостов, против 10 км дорог и 120 погонных метров мостов в 2011 году.
В 2013 году на дорожное хозяйство Рязанской области направлено 5 179 млн рублей, в том числе из областного бюджета 3379 млн рублей, из федерального бюджета — 1800 млн рублей.
В рамках утвержденной долгосрочной программы «Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010—2015 годы» будет отремонтировано 127 км автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и 288 погонных метров искусственных сооружений, в том числе 8 км автодорог будут отремонтированы с применением инновационных технологий.
Строительство Северного обвода г. Рязани (май 2013г.)
В 2013 году будет завершен ремонт автодорог «Ряжск — Касимов — Нижний Новгород» в Шиловском районе и «Тамбов — Шацк» в Шацком районе, общей протяженностью 39 км. Также будет построено 5,8 км автодорог общего пользования, завершится строительство важнейшего для области объекта — Северного обхода г. Рязани, протяженностью 4,6 км и 1140,3 погонных метров мостов, эстакад, путепроводов.
Планируется выделить субсидии муниципальным образованиям Рязанской области в сумме 507 млн рублей, в том числе на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов (169 млн рублей), на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов (169 млн рублей), на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (69 млн рублей).
В перспективе ежегодно планируется ремонтировать около 200 км региональных и местных дорог и к 2017 году привести в нормативное состояние опорную сеть дорог. Будет существенно увеличено финансирование местных дорог за счет субсидий из дорожного фонда.
Самым крупным проектом последних двух лет является Северный обход города Рязани. При его строительстве в 2012 году было освоено 1,5 млрд рублей, в 2013 году работы профинансированы в сумме 1,9 млрд рублей. Нам удалось добиться выделения федеральных средств на этот объект. Теперь Северный обход не ляжет тяжелым грузом на региональный дорожный фонд. Перед подрядчиками поставлена задача открыть движение по автодороге в сентябре 2013 года.
— Заинтересовано ли руководство области в применении инновационных строительных материалов и технологий? На каких объектах они применяются?
— В структуре продукции наших предприятий основную часть составляют традиционные строительные материалы и конструкции. В регионе развито производство теплоизоляционных, мягких кровельных и гидроизоляционных материалов. Производится широкая номенклатура железобетонных изделий и конструкций, а также кирпича силикатного и керамического, керамзитобетонных и пенополистиролбетонных блоков, блоков из ячеистого бетона. С 2008 года действует завод по выпуску флоат-стекла. Имеются технологии сборного деревянного домостроения, производятся детали несъемной опалубки.
Открытие нового предприятия стройиндустрии — ООО «Завод Шингласс» по производству мягкой кровельной черепицы ( июль 2013г.)
Активно внедряются инновационные технологии в ООО «Завод «ТЕХНО». На предприятии внедряются как продуктовые инновации (биорастворимая каменная вата для теплоизоляционных материалов), так и технологические инновации. Продукция завода обладает лучшими показателями теплопроводности, значительно превосходит требования ГОСТ к подобным материалам.
Наиболее ярким примером применения новых технологий стало строительство 13-квартирного жилого дома в городе Рыбное. Основными источниками электроэнергии и тепла являются солнечные батареи, солнечные коллекторы и тепловые насосы. Управление системой осуществляется высокоинтеллектуальной автоматизированной системой управления. Кроме того, в доме усилены утепление и герметичность цокольного этажа, подвальных помещений, стен, чердачных перекрытий и крыши. Здание оборудовано современными трехкамерными стеклопакетами, с низкоэмиссионным стеклом, в подъездах установлены датчики движения, автоматически выключающие свет. Вентиляция в квартирах выполнена в виде приточно-вытяжной системы рекуперации, возвращающей тепло уходящего воздуха при проветривании помещений.
Практика внедрения энергоэффективных материалов и технологий в строительстве, безусловно, будет продолжена.
— Какие виды производств развиваются на территории области? Строятся ли новые промышленные предприятия?
— В Рязанской области хорошо развиты обрабатывающие производства: машиностроение (индекс промышленного роста в 2012 г. составил 138%), химическое производство (123,6%).
Ведется системная работа по загрузке имеющихся промышленных площадок. На предприятия, где в постсоветское время прекратилось производство, мы приглашаем новых инвесторов. Компания «Автонеум» организует на производственных площадях рязанского станкостроительного завода производство материалов для автомобильной промышленности. На территории бывшего Скопинского «Металлурга» новый инвестор планирует возобновить производство продукции для оборонно-промышленного комплекса.
Проведена большая работа по разрешению ситуации с Рязанским Автоагрегатным заводом, дочерним предприятием АМО «ЗИЛ». В настоящее время там уже возобновлено производство. Кроме того, на эту же промплощадку с новыми производствами пришла компания «ТехноНИКОЛЬ». Таким образом, промышленные площадки, почти не использовавшиеся в течение нескольких лет, получают «вторую жизнь». А регион — новые рабочие места и дополнительные поступления в бюджет.
Мы ставим задачу — последовательно формировать условия для расширения выпуска конкурентоспособной инновационной промышленной продукции. Многое уже сделано. Осуществляется запуск новых производств и расширяются действующие на таких предприятиях, как государственный Рязанский приборный завод, ОАО «Саста», ЗАО «Точинвест», «Аутомотив Лайтинг», завод «Тяжпрессмаш».
— Обеспечены ли стройки Рязанской области собственными стройматериалами? Будут ли строиться новые предприятия стройиндустрии?
— На сегодняшний день наши мощности по выпуску строительных материалов и изделий позволяют не только обеспечивать регион, но и поставлять в другие регионы России и за рубеж кровельные, гидроизоляционные, теплоизоляционные материалы, железобетонные и стеновые материалы, стекло.
На открытии производства мягкой кровельной черепицы ООО «Завод Шингласс»
Однако с ростом объемов строительства и реконструкции жилья, объектов социальной сферы, промышленного производства, инженерной инфраструктуры и транспорта потребуется наращивание производственных мощностей предприятий стройиндустрии и развитие новых производств стройматериалов на основе местного сырья. И работа в этом направлении ведется.
Завершено строительство нового завода по производству блоков из ячеистого газобетона с использованием золы золоотвала Рязанской ГРЭС предприятием «Эко-Золопродукт», ООО «Стеклокомпозит» начал производство стеклопластиковых труб.
Модернизируются действующие предприятия. На Рязанском заводе железобетонных изделий № 2 завершена работа по организации производства преднапряженных железобетонных плит перекрытия с увеличением производственной мощности предприятия со 180 до 220 тысяч кубических метров в год. Ввод в действие печи обжига позволил увеличить мощность Рязанского кирпичного завода вдвое: до 36 миллионов штук условных кирпичей ежегодно. Введен в эксплуатацию Серебрянский цементный завод. В июле текущего года открывается новый завод корпорации ТехноНИКОЛЬ по производству гибкой черепицы Шинглас. Планируется начало строительства новой технологической линии по производству цемента ЗАО «Михайловцемент». Так что мы можем смело говорить о развитии стройиндустрии в области.
Беседовала Анна МОРОЗОВА
Фото пресс-службы губернатора Рязанской области